工程变更!牢记7个原则、7个细节、2种程序
在工程建设过程中往往最怕的就是遇到工程变更,工程变更对工程建设的经济性、质量及施工进度都存在较大影响。如何应对工程变更是每个工程相关人员应考虑的问题。
一、处理工程变更遵循的原则
1、必须明确工程设计文件,经过审批的文件不能任意变更。若需要变更要根据变更分级按照规定逐级上报经过审批后才能进行变更。
2、工程变更须符合需要,标准及工程规范,做到切实有序开展、节约工程成本、保证工程质量与进度的同时还要兼顾各方利益确保变更有效。
3、工程变更须依次进行,不能细化分解为多次、多项小额的变更计划。
4、提出变更申请时,要上交完整变更计划,计划中标明变更原因、是记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书等。
5、工程变更需要现场监理严格把关,根据测量数据、资料进行审查论证工程变更的必要性,并且需要做好工程变更的核实、计量与评估工作,做到公平、合理,符合规定程序后方可受理。
6、工程变更批准要求在7~15天内进行批复,严格按照此时间规定,避免出现影响工程进度的情况。
7、工程变更得到批准后,监理根据复批文件下达工工程变更的指令,承包人按照变更指令及变更文件要求进行施工,除此以外,还要相应地减少或增加工程变革费用。
二、做好工程变更注意的细节
1、工程变更超过合同规定工程范围
在工程建设中出现工程变更的情况时,要注意工程变更不能超出合同规定的工程范围,若超出该范围承包商有权不执行变更内容,或可采用先定价格后进行变更的形式进行工程变更。
2、变更程序的对策
在承包工程中,经常出现变更落实后再商议价格的现象,如此一来对于承包商而言这种形式极其不利。若需到这种情况我们可采取一下应对措施保护自身利益。
(1)放缓施工进度,等待变更谈判结果,若此一来增加了手中“砝码”,可与发包方进行公平谈判。
(2)争取以计时的方式或者承包商实际支出的计算费用进行补偿,避免出现价格战引发双方的争执、扯皮现象。
(3)对于工程变更要完整记录实施过程,要有相关照片并上报工程师签字,为索赔做好充足准备。
3、承包商不能擅自作主进行工程变更
在施工过程中常出现承包方擅自变更工程的现象,导致工程索赔出现问题。因此,若发现图纸错误或须进行变更的工程内容时,要首先上报工程师,经同意后按照规定程序进行工程变更。否则变更后不仅无法得到应有赔偿,而且还会为今后的工程增添麻烦。
4、承包商在签订变更协议过程中须提出补偿问题
在对工程变更进行商讨和变更协议的过程中,需明确提出索赔问题,保证在执行变更前就对索赔补偿的范围补偿办法、索赔值的计算方法、补偿款的支付时间等达成一致,并签订合同,以此避免后期工程出现纠纷。
5、重视设计时图纸质量
设计中存在的缺陷和漏项,会直接影响建设单位工程量清单的合理性和准确性进而会影响工程量的错误。建设单位在与设计单位签订合同时,应对设计单位资质进行详细的审查,对工程各种指标进行详细的规定,重视设计图纸的质量。设计图纸准确可使概算所得的工程量和费用准确,从而可以在最初的阶段,把一些因设计错误导致的工程变更有效防止。
6、采用专业人员控制和管理施工现场工程变更
一般都是由施工单位提供变更申请单和现场签证单,由工程师签字盖章。工程师需要具有法律、合同、谈判、工程技术的知识和一定的施工经验,这项工作也是一项技术性很强的工作,应严格控制签证操作,减少工程变更的次数。在施工过程中应严禁通过工程变更扩大建设规模,增加建设成本。
7、注意建筑材料的采购
材料费约占工程总造价 50%~70%,所以在确定施工方案前,就要把建筑材料都确定下来,不要轻易更换,否则一旦造成工程变更,会使成本大大增加。充分了解当地建筑材料的供应量、特性,以及当地人的生活状况、生活水平、政策要求,并分析施工单位的施工能力,从而选择美观、实用、价格相对于当地人的生活水平适中的建筑材料。在开工后,尽量不要更换材料,减少此类工程变更。
三、工程变更程序
工程施工过程中出现的工程变更可分为监理人指示的工程变更和施工承包单位申请的工程变更两类。
1、监理人指示的工程变更。监理人根据工程施工的实际需要或建设单位要求实施的工程变更,可以进一步划分为直接指示的工程变更和通过与施工承包单位协商后确定的工程变更两种情况。
(1)监理人或建设单位直接指示的工程变更。监理人直接指示的工程变更属于必须的变更,如按照建设单位的要求提高质量标准、设计错误需要进行的设计修改、协调施工中的交叉干扰等情况。此时不需征求施工承包单位意见,监理人经过建设单位同意后发出变更指示要求施工承包单位完成工程变更工作。
(2)与施工承包单位协商后确定的工程变更。此类情况属于可能发生的变更,与施工承包单位协商后再确定是否实施变更,如增加承包范围外的某项新工作等。此时,工程变更程序如下:
①监理人首先向施工承包单位发出变更意向书,说明变更的具体内容和建设单位对变更的时间要求等,并附必要的图纸和相关资料。
②施工承包单位收到监理人的变更意向书后,如果同意实施变更,则向监理人提出书面变更建议。建议书的内容包括提交包括拟实施变更工作的计划、措施、竣工时间等内容的实施方案以及费用要求。若施工承包单位收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更,也应立即通知监理人,说明原因并附详细依据。如不具备实施变更项目的施工资质、无相应的施工机具等原因或其他理由。
③监理人审查施工承包单位的建议书,施工承包单位根据变更意向书要求提交的变更实施方案可行并经建设单位同意后,发出变更指示。如果施工承包单位不同意变更,监理人与施工承包单位和建设单位协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。
④变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。监理人收到施工承包单位书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的,应由监理人书面答复施工承包单位。
2、施工承包单位提出的工程变更。施工承包单位提出的工程变更可能涉及建议变更和要求变更两类。
(1)施工承包单位建议的变更。施工承包单位对建设单位提供的图纸、技术要求等,提出了可能降低合同价格、缩短工期或提高工程经济效益的合理化建议,均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等,并附必要的设计文件。
监理人与建设单位协商是否采纳施工承包单位提出的建议。建议被采纳并构成变更的,监理人向施工承包单位发出工程变更指示。
施工承包单位提出的合理化建议使建设单位获得工程造价降低、工期缩短、工程运行效益提高等实际利益,应按专用合同条款中的约定给予奖励。
(2)施工承包单位要求的变更。施工承包单位收到监理人按合同约定发出的图纸和文件,经检查认为其中存在属于变更范围的情形,如提高工程质量标准、增加工作内容、改变工程的位置或尺寸等,可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。
监理人收到施工承包单位的书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的,应由监理人书面答复施工承包单位。
内容来源:综合网络
编辑:王丹妮
审核:张琦
审批:段超
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老司机教你做工程变更,保证工程利润!
工程变更是施工单位利润的重要来源,想要利润高就必须学好做工程变更。那么,工程变更的流程是怎么样的呢?有哪些要点需要注意?吉小宝来跟大家普及一下:
流程:
1、提出工程变更申请报告。
2、填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等。
3、监理公司审核工程变更必要性和可行性,审核工程变更造价合理性,审核工程变更对工期的影响,并签署审核意见;设计单位审核工程变更图纸审核相关图纸是否满足设计规范,是否符合原设计要求,并签署审核意见。
4、建设单位按相关规定的审批权限进行申报或批复。
5、建设单位项目主管按上级领导批复意见向监理公司出具工程变更审批意见,明确变更是否执行。
6、监理公司下发工程变更通知令,在变更通知中明确变更工程项目的详细内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求、质量标准、相关图纸,明确变更工程的预算造价和工期影响。
7、承包商按工程变更通知令执行工程变更,如承包商对工程变更持有异义,承包商也应遵照执行,并在7天内向监理公司提交争议问题,协商解决。
要点:
1、明确变更原因及必要性。
一般原因如下:招标现场情况不符;招标文件中表述不清(包括设计图纸和说明书互相矛盾以及发现设计文件出现错误或遗漏);施工现场的地质、水文等情况使施工受到限制;招标文件指出的自然或人为的施工条件与实际情况不符;在招标文件中明确指出的设计施工条件,但却发生了未预料发生的情况;投资和物价发生变动而需改变承包金额。在施工过程中,由于人员工资或物价产生较大波动,引起承包金额不当时,向发包人提出改变承包金额;天灾及其他不可抗力引起的问题;
2、明确金额并注意收集佐证。
变更涉及金额需明确提出并附清单。最好针对各项变更涉及所有导致了工程量、费用、单价的变化逐条列举,交代清楚。收集佐证补充说明,让你的变更更完美。
3、工程变更注意一条线:如超过原预算10%则需要走审核流程。
4、签字盖章一定要全,无论业主、监理、设计还是我们施工单位自己的章一定要盖完。
5、一定要在主合同约定:工程签证、工作联系单、设计变更、工程洽商等产生的费用,要随进度一起报,不能结算时再统一算。
6、应有完整的变更实施的记录和照片,并由工程师签字。
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设计变更程序?
设计变更的基本流程:设计变更提出→参建单位现场研究(设计单位出具变更图纸)→形成现场变更会议纪要→工程变更审核小组审核→签发工程变更专报→签发变更图→施工单位实施变更工程→审核工程变更报告→签发变更令。
设计变更流程
设计变更流程是非常重要的,流程的制定是基于实际情况以及经验,是非常关键的,在实际操作的时候要注重细节。建筑网小编就设计变更流程为大家简单介绍一下。
一、建设单位或监理单位提出的工程设计变更要求
1、建设单位或监理单位提出的工程设计变更要求,设计管理部组织总监理工程师、施工管理部、控制部、设计单位代表,论证变更是否可行、对造价的影响。
2、设计管理部将论证结果填写设计变更申请报告,报总工程师或总经理同意后,通知设计单位认可变更方案,由设计单位做出变更图纸或变更说明的通知单,经总工程师确认后,由设计管理部下发给施工管理部、控制部,施工管理部转发给监理公司、施工单位实施。
二、设计单位提出的变更要求
1、设计单位提出的设计变更,均按有关规定填写设计变更申请报告(根据设计单位设计变更修改联络笺执行),如需增加投资的变更应做出图纸及说明并附变更预算,报总工程师或总经理同意后,报设计管理部、施工管理部及控制部审核,由设计单位做出设计变更通知单,经建设单位确认后方可实施、备案。
三、施工单位提出的变更要求;
1、施工单位申请变更时,必须填写设计变更申请审批表,并附图纸,变更预算,说明变更原因或理由及建议变更的方案。监理工程师必须在接到报告24小时内对变更内容及变更的工程量进行严格审查,并提出意见报建设单位施工管理部,施工管理部在48小时内组织设计单位、设计管理部、控制部、监理单位,会审后回复施工单位,同时控制部对预算进行审核,将审核结果列入月进度结算。
设计单位根据设计变更申请审批表中的相关要求,合理做出变更,设计变更图或通知单经项目业主确认后下发。
2、如果施工过程中由于施工单位的原因,如某些建筑材料较难采购或某些部位较难施工等原因时,施工单位以设计变更申请审批表的形式报建设单位,由建设单位提出修改意见,经设计单位同意修改并出具设计变更通知单后方可施
四、重大设计变更
1、重大设计变更,由提出单位向建设单位有关职能部门提出意见报分管领导或总经理批准后,以书面形式通知设计院作出变更。重大设计变更:A涉及结构安全。B影响使用功能。C因设计变更造成经济签证大于10万元(不含10元),或延误施工工期大于10天(不含10改变了原平面布置或外观效果。五、其他1、设计变更图或通知单,应由设计管理部、施工管理部确认后发给监理单位和施工单位,未经确认同意的设计变更或变更通知,不能做为施工、竣工资料和结算的依据。
2、设计变更应与工程进度同步,不得事后补图。若特殊情况,按相关管理部门协调会议纪要先行施工,但应及时补办设计变更手续,否则,该设计变更图为无效变更图或变更通知。
3、为加强施工图纸及工程变更签证的管理,设计管理部施工图发放责任人和施工管理部应按单位工程认真建立施工图、设计变更台帐,作为办理竣工验收资料和决算的依据。
4、设计变更承办工作由总工程师或设计管理部跟踪完成。